东北电监局黑龙江业务办（以下简称黑龙江业务办）现有人员14人，其中只有5名许可工作人员，承担着全省293家发电企业，82家输供电企业，558家承装（修、试）企业和87000多名进网作业电工的监管职责。由于黑龙江省一线监管人员少、监管对象多、监管地域广、监管成本高等问题，始终制约监管效率和监管服务能力的提高。

　　为有效解决相关问题，黑龙江业务办运用网络媒体，在黑龙江省建立了多个电力许可的QQ群，并以其为载体，不断丰富电力许可工作的监管和服务手段，既圆满地完成了电力许可的各项工作任务，又树立了良好的一线监管形象，起到了良好的效果。

　　结合方便快捷特性建立QQ群

　　基于QQ群的沟通及时、顺畅、便捷、高效以及低成本的特点，结合一线电力许可监管工作的实际，黑龙江业务办着手建立各类许可对象的QQ群。一是在受理企业许可申请、年度自查审核时，建议企业加入工作QQ群；二是将许可申请材料、年度自查材料存放到QQ群的共享空间，方便企业自行下载，增加企业加入QQ群的主动性；三是利用企业咨询和申报材料之机，大力宣传QQ群的便捷优势，增强企业加入QQ群的主动性和积极性。

　　通过采取一系列措施，许可QQ群的成员快速增加。在扩大QQ群规模的同时，黑龙江业务办还注重QQ群的规范建设。一是建立了相应的管理制度，对不属于本行业的企业、个人一律不予加入；对不遵守本群规定，发布虚假信息和不实言论者一律清除；对不遵守保密规定，散布企业涉密信息的行为永不允许加入；二是在解答企业咨询问题时，严格按照解答咨询规范用语进行回复，有效地保证了监管工作的权威性和严肃性。

　　目前，黑龙江已建立了5个QQ群，其中电力业务许可企业群有企业264家、电力监管统计群有企业263家、黑龙江省电力安委会群已有企业263 家、承装（修、试）电力业务许可企业群已有企业454家、电工考试站管理群吸纳了全部电工考试站。各许可工作QQ群和监管统计QQ群自建成以来，共解决企业提出问题10505次、发布相关法律法规53份、发布通知2534次；电力安委会QQ群成立以来共发送简报1578次、通知信息4471次。

　　提升监管机构服务效能

　　将QQ群做为一种新的监管手段移入电力监管的日常工作中，是黑龙江业务办在多年的总结和实践中创新开拓出的新的监管手段，并在日常的监管工作中发挥着日益重要的作用。

　　一是监管工作成本大大下降。通过QQ群的应用，有效减少了日常工作的受理和咨询，节约了监管工作成本。二是监管工作效果大大增强。QQ群的应用不仅仅成为黑龙江业务办联系企业进行上传下达的通讯工具，更为企业与企业、企业与电工、企业与电力监管部门之间提供了一个更为广阔的交流平台。黑龙江业务办　  能够快捷地宣传电力监管的各项规章制度，随时了解企业的生产经营的情况，并及时制定有针对性的监管策略。工作人员在线即时回复企业在办理业务时遇到的问题，大大提高了监管工作的效率。同时，有效将QQ群与12398相结合、与电工许可的短信群发相结合，弥补了12398和短信群发不具备时时相互沟通的不足，保证监管机构和用户沟通及时便捷。三是监管对象满意程度大大提高。通过不断开发扩展，QQ群已经成为黑龙江业务办听民声、观民情、聚民意、解民需的最为快捷有效的途径之一。

　　积极拓展QQ群应用范围

　　近年来，黑龙江业务办始终坚持“边建设、边完善、边总结、边拓展”的原则，在不断总结许可QQ群的基础上，黑龙江业务办结合其他监管工作，继续拓展QQ群的应用范围，除许可工作外，还建立了电力统计信息QQ群、黑龙江省电力安委会QQ群，为全省的电力安全监管工作和电力统计工作的顺利推进搭建起良好的工作平台。

　　与此同时，还进一步完善拓展QQ群，规范QQ群管理制度，对许可工作人员的在线时间、成员提问的答复时间、答复问题的及时性和准确性等多方面提出要求并定期予以考核，逐步将QQ群建设成为办理监管业务的高效、便捷的辅助工作平台，丰富一线监管工作方式，促进一线监管机构的服务能力和水平全面提升。